歐盟負責(zé)發(fā)展事務(wù)的高級官員近日在接受英媒采訪時坦言，歐盟在融資方面存在的官僚現(xiàn)象以及自身的社會環(huán)境，使得歐盟的國際投資戰(zhàn)略難敵中國的共建“一帶一路”倡議。《金融時報》12日報道稱，這名官員指出，盡管歐盟正在推進“全球門戶”計劃以期建立國際伙伴關(guān)系，但其新的環(huán)境法規(guī)正在使合作伙伴疏離。

“我們生活在一個地緣政治競爭的時代?！睔W盟國際伙伴關(guān)系專員尤塔·烏皮拉寧告訴《金融時報》，“我們面臨著敘事之爭，但現(xiàn)在越來越多面臨要約之爭。”烏皮拉寧指的是中國迅速為合作伙伴提供融資并快速完成項目的承諾。烏皮拉寧說，中國很有戰(zhàn)略眼光，“如果你去非洲旅行，可以看到與中國合作的切實成果……無論是足球場、鐵路、港口還是公路?！彼€表示，中國在向全球南方國家提供基礎(chǔ)設(shè)施投資方面更加靈活。

烏皮拉寧承認，歐盟不是“最快”的伙伴，甚至歐盟的合作伙伴也很愿意接受來自中國的投資。但她宣稱，中國企業(yè)建設(shè)的項目背后“往往也得到了中國的資助”，這“造成了依賴”，并堅稱歐盟是一個更好的長期合作伙伴?！拔覀兊哪繕耸羌訌姎W盟伙伴的復(fù)原力、自力更生能力和獨立性?！?/span>

為此，歐盟提出“全球門戶”計劃，在2021年至2027年間運行，旨在為低收入國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目籌集高達3000億歐元的投資。烏皮拉寧對《金融時報》說，它的目的是建立國際伙伴關(guān)系。據(jù)悉，“全球門戶”匯集了銀行、各國政府和歐盟委員會以及私營部門，對基礎(chǔ)設(shè)施、采礦和其他工業(yè)項目進行投資。

然而，烏皮拉寧在采訪中承認，歐盟新的環(huán)境法規(guī)加大了向歐盟出口可可和鋼鐵等產(chǎn)品的難度，這疏遠了歐盟的合作伙伴。其中包括一項森林砍伐法，要求咖啡、棕櫚油和橡膠等6種商品的出口商證明它們不是在最近被砍伐的森林土地上生產(chǎn)的。亞洲、非洲和拉丁美洲的一些國家政府抱怨說，這些規(guī)定太嚴苛，有可能使數(shù)以萬計的小農(nóng)失去生計，他們無法處理復(fù)雜的認證程序，其中包括確認作物的地理位置。

美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版看到的歐盟委員會一份內(nèi)部文件稱，“全球門戶”取得的進展寥寥，“計劃過于分散、涉及太多領(lǐng)域、缺乏戰(zhàn)略重點”。報告也指出，許多發(fā)展中國家政府對歐盟推動將氣候和環(huán)境目標納入貿(mào)易政策感到不安，俄烏沖突也暴露出許多國家并不同意布魯塞爾的價值觀。

“新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體生活在一個點菜世界，他們會從菜單中挑選認為合適的菜品。”歐盟委員會的內(nèi)部文件寫道。對歐盟給出的菜品，歐洲非政府組織“CONCORD”的主席拉帕萊寧對“政治新聞網(wǎng)”歐洲版說：“我們在任何地方都沒有看到對伙伴國家優(yōu)先事項的關(guān)注，更不用說對確保改善人民生活的興趣了?！?/span>