近日，蘇州市人民政府印發(fā)《關于支持制造業(yè)企業(yè)擴大有效投入的若干政策》(下稱《若干政策》)，進一步擴大制造業(yè)有效投入。

  《若干政策》提出：到2027年，全市工業(yè)領域設備投資規(guī)模達1100億元，技術改造投資達1300億元，每年推動1000家以上工業(yè)企業(yè)設備更新改造，每年實施總投資1000萬元以上增資擴產(chǎn)項目超1000個，新增百億級工業(yè)項目10個以上，完成3萬畝低效工業(yè)用地轉型，推動全市工業(yè)投資年均兩位數(shù)增長。

  為達成上述目標，《若干政策》提出了十項政策舉措。具體如下：

  (一)支持引進高端制造業(yè)項目。圍繞“1030”產(chǎn)業(yè)體系，積極引進世界500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)制造業(yè)500強、中國行業(yè)排名前5名企業(yè)，著力補鏈、強鏈、延鏈。對投資規(guī)模大、帶動作用強、示范效應好的重大制造業(yè)項目，可采用“一事一議”方式給予支持，鼓勵國有資本平臺、市級產(chǎn)業(yè)基金加大投資力度。對新增的制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資達30億元以上(含)的項目，按照項目設備投資的10%，最高給予1億元支持。

  (二)積極爭取超長期特別國債政策支持。搶抓國家一攬子增量政策“窗口期”，用好用足上級政策工具，加強超長期特別國債工業(yè)重點領域設備更新改造項目謀劃儲備，對符合固定資產(chǎn)投資標準和申報條件的工業(yè)重點領域在建設備更新項目，積極幫助企業(yè)爭取超長期特別國債資金，合理發(fā)揮政府投資帶動放大效應。

  鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、工藝條件等進行技術改造，加大高端裝備和儀器投入力度，支持企業(yè)通過增資擴產(chǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模。對制造業(yè)企業(yè)當年度設備投入5000萬元以上的項目，按照設備投資額5%給予獎勵。對列入制造業(yè)新型技術改造城市試點建設的“點”“線”項目，按照不超過項目設備投入的20%給予資金支持，對“點”上開展數(shù)字化智能化改造示范項目最高補助2000萬元，對“線”上開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范項目最高補助2500萬元。

  (四)實施設備更新和智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)貸款貼息支持。鼓勵金融機構加大對制造業(yè)領域貸款支持力度，為企業(yè)貸款提供優(yōu)惠利率。對制造業(yè)企業(yè)設備更新及“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”相關軟硬件設備購置銀行貸款，統(tǒng)籌國家、省和市制造業(yè)貸款財政貼息政策，給予3個百分點貼息。同一筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。

  (五)鼓勵外商制造業(yè)企業(yè)利潤再投資。對符合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市內(nèi)外商制造業(yè)企業(yè)的境外投資者以分得利潤、股息和盈余公積實施增資、新建、股權收購等權益性投資行為(臺港澳僑投資企業(yè)參照執(zhí)行)，且年利潤再投資金額超過5000萬元(含)，按照利潤再投資金額2%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。支持外資及港澳臺企業(yè)建設企業(yè)研究院，加大研發(fā)投入，最高給予1000萬元支持。

  (六)加強關鍵核心技術攻關。面向全球實施“揭榜掛帥”項目，對蘇州市關鍵核心技術攻關項目給予最高1000萬元支持。支持創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械研發(fā)，每個項目分類分階段給予最高3000萬元支持。支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻克一批“卡脖子”技術，對蘇州市創(chuàng)新聯(lián)合體給予最高200萬元運營經(jīng)費支持。

  (七)支持企業(yè)建設高能級創(chuàng)新載體。鼓勵制造業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)全國重點實驗室，分類分階段給予最高2億元支持。對獲批的江蘇省重點實驗室、江蘇省工程技術聯(lián)合實驗室，給予最高2000萬元支持。對新獲認定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予配套支持。對國家級工程研究中心、國家級企業(yè)技術中心分別給予最高2000萬元、300萬元獎勵。對認定的蘇州市創(chuàng)新領軍企業(yè)先進技術研究院，連續(xù)三年每年按研發(fā)投入的10%給予補助，最高補助5000萬元。布局建設蘇州市重點實驗室，給予最高100萬元支持；建設期滿后，根據(jù)建設績效每年給予最高100萬元支持。

  (八)加大專精特新和高成長企業(yè)支持力度。大力培育專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，支持中小企業(yè)聚焦主業(yè)、深耕細分領域，打造更多“獨門絕技”。對國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予最高300萬元、100萬元獎勵。對獲評的蘇州市瞪羚企業(yè)，給予每年最高50萬元科技貸款貼息補助。對獲評的蘇州市獨角獸培育企業(yè)，給予每年最高200萬元支持，最多支持五年，累計不超過1000萬元。

  (九)推進低效工業(yè)用地轉型。以產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃為引領，通過正向激勵和反向倒逼，推動低效工業(yè)用地加快轉型。對符合規(guī)劃要求，轉型后容積率達到3.0及以上的優(yōu)質項目，給予項目建安成本0.5%獎勵，最高獎勵1000萬元。

  (十)支持企業(yè)引育高端人才。鼓勵制造業(yè)企業(yè)引進高端人才來蘇州開展重大技術攻關和成果轉化，對掌握核心技術和知識產(chǎn)權的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)給予最高3000萬元項目支持和最高200萬元購房補貼。授予產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)市級人才計劃自主認定權，引進符合條件的高端人才，無需評審可直接認定。優(yōu)化優(yōu)秀人才專項獎勵政策，對在蘇州工作滿1年的高端人才，給予累計最高120萬元獎勵。深入實施重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃，經(jīng)認定的人才可獲得最高30萬元薪酬補貼。