李克強總理10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)。會議指出，在穩(wěn)定居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)電價前提下，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%，但高耗能行業(yè)不受此限制。

9月以來，因煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊，加上天氣炎熱等因素，全國多地出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象，不少企業(yè)遭遇停產(chǎn)停工的困境。為緩解電力緊張，部分省市對電價做出相應(yīng)調(diào)整。

比如，廣東省自10月1日起拉大峰谷電價差，峰平谷比價從現(xiàn)行的1.65∶1∶0.5調(diào)整為1.7∶1∶0.38。尖峰電價在峰谷分時電價的峰段電價基礎(chǔ)上上浮25%。峰谷分時電價政策與尖峰電價實施范圍均不包括居民用戶；居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。

河南省宣布從11月1日起適當(dāng)擴(kuò)大分時電價執(zhí)行范圍，峰平谷電價比調(diào)整為1.64:1:0.41，峰段電價以平段電價為基礎(chǔ)上浮64%、谷段電價以平段電價為基礎(chǔ)下浮59%。

針對今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情況，國務(wù)院常務(wù)會議指出，保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六?！钡闹匾獌?nèi)容，要發(fā)揮好煤電油氣運保障機制作用，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應(yīng)。

會議要求，堅持民生優(yōu)先，保障群眾生活和冬季取暖用能，特別要確保東北地區(qū)冬季用煤用電，適時組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。

在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。交通運輸部門要優(yōu)先保障煤炭運輸，確保生產(chǎn)的煤炭及時運到需要的地方。

針對煤電企業(yè)面臨的困難，會議提出，實施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。

此外，會議鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策；加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)；積極推進(jìn)煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設(shè)。

值得注意的是，會議強調(diào)，要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。

“各地要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，做好有序用電管理，糾正有的地方‘一刀切’停產(chǎn)限產(chǎn)或‘運動式’減碳，反對不作為、亂作為。”會議表示，“主要產(chǎn)煤省和重點煤企要按要求落實增產(chǎn)增供任務(wù)。中央發(fā)電企業(yè)要保障所屬火電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。電網(wǎng)企業(yè)要強化電力運行調(diào)度和安全管理。對不落實能源保供責(zé)任的要嚴(yán)肅追責(zé)?！?/span>