近些年，面對疫情、氣候變化等非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)層出不窮，綠色金融伴隨著國際社會的可持續(xù)發(fā)展理念與綠色發(fā)展的要求應運而生。綠色金融在提供融資、推動綠色發(fā)展方面的作用也愈加突出。基于此，在第四屆虹橋國際經(jīng)濟論壇期間特別設置了“綠色金融助力可持續(xù)發(fā)展”分論壇，旨在進一步探討通過綠色金融推動全球綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的機遇與路徑。而在中國工商銀行專題發(fā)布的四項金融合作成果中，有兩項均聚焦于“一帶一路”合作，展現(xiàn)了綠色金融在推進共建“一帶一路”方面的強勁勢能。

  事實上，綠色始終是“一帶一路”倡議的底色，是“一帶一路”頂層設計的重要內容。早在2015年發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件中，即明確要突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。為推動“一帶一路”的綠色發(fā)展，環(huán)境保護部、外交部等四部門于2017年更是聯(lián)合發(fā)布《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》，從多方面對推進共建綠色“一帶一路”都作出了細致的安排與規(guī)劃。2019年4月，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上再次強調，要“把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園”。在第七十六屆聯(lián)合國大會上，習近平主席不僅再次強調中國的“雙碳”目標，更是提出要大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。

  在應對全球氣候變化的大背景下，綠色“一帶一路”的建設為推動相關國家的綠色轉型、實現(xiàn)綠色發(fā)展作出了積極的貢獻。一方面，許多“一帶一路”相關國家不僅環(huán)境承載力較弱，而且因為前殖民問題或是不當?shù)陌l(fā)展面臨著嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題；另一方面，大多“一帶一路”國家還屬于發(fā)展中國家，面臨著經(jīng)濟發(fā)展、推進減貧的重要任務。因此，在這種特殊的背景下，中國通過與相關國家共建綠色“一帶一路”，將綠色理念貫穿至“設施聯(lián)通”“貿(mào)易暢通”的全過程，通過重點支持欠發(fā)達國家發(fā)展清潔能源以及循環(huán)經(jīng)濟等，助力相關國家在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時減少對環(huán)境的污染與破壞，開辟了一條不同于西方“先污染、后治理”的可持續(xù)發(fā)展新路。

  但是，與此同時，也應注意到許多國家由于發(fā)展薄弱，發(fā)展綠色能源、進行基礎設施建設方面資金缺口規(guī)模十分龐大，單純依靠中國的援助或優(yōu)惠貸款并不能真正解決問題。雖然近幾年“一帶一路”相關國家綠色債券發(fā)行增長迅速，綠色融資發(fā)展不斷得到重視，如印尼、泰國等國相繼首次發(fā)布了綠色債券，但是綠色投資的融資需求與綠色金融供給仍面臨著嚴重的錯位問題。清華大學等機構發(fā)布的研究報告稱，2016-2030年間“一帶一路”國家和地區(qū)至少需要12萬億美元的綠色投資。特別是面對疫后的經(jīng)濟復蘇，推動綠色發(fā)展對許多發(fā)展薄弱的國家無疑是重大的挑戰(zhàn)。

  有鑒于此，為推進相關國家的綠色和可持續(xù)發(fā)展，要進一步通過發(fā)展綠色金融的方式為相關國家的發(fā)展提供持久動能。目前，“一帶一路”范圍的綠色金融產(chǎn)品種類相對而言仍較為單一，因此可通過與東道國當?shù)亟鹑跈C構、主權財富基金、私人資本以及國際上融資機構開展合作，充分利用多層次的融資機構和機制，有針對性地擴展綠色信貸、綠色基金的種類與規(guī)模，從而最大程度彌補其資金缺口，提升綠色產(chǎn)業(yè)的融資效率。與此同時，“一帶一路”各參與方要在加強頂層設計的過程中，積極制定相關政策以及開發(fā)量化工具，重點支持資金流向綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項目。而針對于許多欠發(fā)達國家，巨大潛力的背后是急需金融供給的刺激，但相關機制的不健全以及營商環(huán)境相對較差的現(xiàn)狀阻礙了國際資金的流入尤其是綠色金融的發(fā)展。對此，中國的援助資金或者是綠色基金也可作為許多綠色項目的先期啟動資金，引導項目進入商業(yè)化的運營，進而吸引更多的金融資本流入，發(fā)揮出援助資金的更有力撬動作用。最終以大規(guī)模、多層次的綠色金融支持，助力共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。